12月6日，南方财经国际论坛2023年会在广州举行。

　　第十四届全国政协提案委副主任、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩发表题为“复苏中的全球与中国”的主旨演讲。

　　张军扩认为，当前我国经济从整体上呈现出恢复、回升的良好态势。但也需要清醒地看到当前经济恢复、回升的基础不够牢靠，态势不够稳定，行业之间、企业之间恢复不平衡，市场需求不足，企业经营效益不佳、预期不稳、信心不强等问题依然存在。

　　张军扩指出，当前经济恢复存在以下问题：

　　首先是市场需求不足，社会零售品消费总额过去两年增速有限，同时房地产投资拖累整体固定资产投资增速，而以美元计价的出口增速仍然处于负增长状态。

　　其次，发展分化问题比较突出，工业增加值不同行业增速差距较大，总体规模以上工业利润同比出现下滑，亏损面积虽然缩小但问题仍然存在。

　　同时，PMI信心指数回弹持续性欠佳，波动加大，显示企业经济主体信心仍比较脆弱，影响信心预期的问题存在且复杂，需要更加有针对性地采取措施。

　　张军扩提出，巩固经济回升势头要继续抓住稳预期、强信心这个牛鼻子。“去年底中央经济工作会议提出做好今年经济工作要从改善社会预期，提振发展信心，纲举目张做好工作。今年7月24日中央政治局会议继续强调‘着力提振市场主体信心，持续改善社会预期’，我认为这一点不仅抓住了当前经济稳定恢复的牛鼻子，而且对当前和今后一个时期都是适用的。”

　　对于稳预期、维信心的举措，张军扩认为可以从三方面展开。

　　首先，要持续优化和加强宏观调控，着力扩大市场需求。其次，要按照“两个毫不动摇”“三个没有变”的方针，切实把促进民营经济发展壮大的各项要求落到实处，切实稳定民营企业的预期，提升民营经济的信心。三是进一步解放思想，推动关键领域改革开放取得更多的突破性进展。

　　最后，张军扩强调，中国的经济发展条件和优势仍然存在，要解决相关困难，各方面要重视问题，有效执行相关决策部署。

　　“分析、研判当前形势，要充分看到问题和困难，但同时也要看到我国经济所具有的诸多优势条件和巨大的发展潜力。包括，我们的后发优势依然是存在的，市场规模巨大，供给体系完善，人力资本充沛，科技实力增强，营商环境优化，宏观调控有力等等，从全世界范围之内这都是中国独特的优势。”张军扩表示，“只要我们正视问题、坚定信心，把党中央各种要求和政策落到实处，就不仅能够进一步促进增长潜力充分释放和经济的进一步回升向好，也一定能够为长期持续的高质量发展奠定良好的基础。”